公廨是指中国现代官员的办公之所。在两千年以上的汗青上，历代王朝统治者基于“民非政不治，政非官不举，官非署不立”的理念，非常器重公廨的修建格式与行政功效。在漫长的历程中，由于中间集权的不停美满，公廨规制从疏散而会合，修建形式渐渐一致。

　　明代公廨的构成泉源

　　关于公廨的汗青纪录，最早可见战国时期。公廨最早被称为官府。在东汉大鸿胪寺在改为梵宇之前为做官府，故称官寺，又有“署”其称谓。廨”这个词语，最早可见东汉，颠末南北朝后，用例渐渐增多。到了唐代，公廨、官廨、廨宇、廨舍、公署、官厅、廨署、衙署、衙门等浩繁称呼，遂为广泛。

　　在浩繁关于公廨的称呼中，“衙门”“衙署”最为普通。

　　关于公廨的浩繁词语，大多追溯于汉代，语义稍异。厥后颠末各朝代的词语混用，陪同着语义交融，渐渐相近，至多到了宋代，语义简直分歧。明清时期，承继宋元文明已为习气并在利用。到新中国后，这些词语均被“当局”代替了。

　　就行政区分而言，公廨大抵分为中间公廨、地方公廨两类。固然本文次要论及的是地方公廨，但每个朝代地方公廨很大水平上受中间公廨结构的影响，因而凯发ag将看历代中间国都与公廨的建立演化。经过历代王朝的国都修建演化，凯发ag可知中国现代国都修建文明的大抵状况。由于汗青缘故原由，秦代曩昔的公廨结构已不行考据。但能推测出中间公廨大局部都设在宫殿内或左近，这是中国现代封建王朝的一个传统文明体现。

　　明代修建政策及公廨修建

　　中国现代汗青上，历代统治者都非常器重公廨修建。但宋代曩昔，不论在中间照旧地方，公廨修建均处于或有或无的形态。北宋初的中间权要亦无公廨，遇出省急事，仕宦僦官方屋暂住。

　　明代曩昔，公廨只不外“听事”之所，固然已定办公与寓居“合为一体”的修建格式，但现实上，僚属总在私第或民屋处置事件，每件事变“既然稽缓，又多所走漏”。不丢脸出，宋元时期公廨对国度管理作用没有明清时期盛大。由此，明朝严厉划定了官方修建形制范式明代公廨修建格式与功效。

　　明朝开国伊始，公廨次要建立包罗大堂及其左右耳房、堂前廊房等中心修建。建国之初，正官和属官会合住在公廨内并配合办公。明朝君臣为了重修君臣干系而规复社会次序，在天子命令、臣下奏议中屡次勉励言事。明初建国时期政治氛围相称开放。明代公廨大局部承继前代公廨之基址，也并不容许修建过于宏美。

　　除公廨之外，明朝还颁行天下一概建立种种国度政治礼节性修建：一是儒学，府称“府学”、州称“州学”、县称“县学”，是教诲府州县生员的学府。太祖按“治国以教养为先，教养以学校为本”的重教头脑，洪武二年十月，颁诏天下府州县皆立学。厥后都司、行都司、卫所、转运司、土司皆按府州县建儒学。

　　年事15岁以上的生员俱照例送退学，明初划定，府学定员40人、州学30人、县学20人、土官退学无定额，厥后每府州县每每凌驾定员。儒学形制根本是国子学)的缩影，廨修扩建举动相称频仍，建筑范畴以正堂、仪门、大门等已存的修建物为主。大少数的地方公廨在宣德、正统年间因岁久或遇灾颓坏，公廨建筑当成了急要之务。另有公廨扩建举动次要有三个特点：

　　第一，扩建属官、吏胥办房。明中期，在政治上官员间的上下干系产生变革。明朝府州县正官必要严厉恪守任期，也不得本籍任职。在一个公廨中，正官终究是外人，然其属官、吏胥都是当地人。正官对事情情况并不熟习，一样平常政务忙碌，不得一任。很天然，种种职权对部属的依赖水平加深。

　　第二，重修鼓吹性修建，推行规格化。随着明朝统治恒久，公廨等官方修建包括的“意味”脚色显然浓重。为表现明朝“一代之制造”和礼节头脑的丰富，将修建格式急需规格化。已后面说过，声明亭、旌表亭、戒石亭等修建，固然明初早就下令天下一概建置，但实践上或有或无。以是就明代而言，包罗仪门、角楼、声明亭、旌表亭、戒石亭等鼓吹性修建的有无或完备水平，可做一种规格化的尺度。

　　第三，扩建后堂修建，公家空间充分。大略是上述二条件完成后，政治适用功效简直齐备，可扩建开端触及正官的后堂。虽是用以处置密事之所，但后堂自己是正官公家生存之所，此时期次要增置花圃、池塘、客堂、厨房、杂屋、休憩、嬉戏、生存等与政治有关之所。当前堂为中心的修建群，与大堂修建群门墙相隔，成了一个独立的院落。

　　明中期的临时政治动乱，由于明世宗治世初期的励精图治，社会次序略微规复起来。然也只是稍纵即逝[shāo zòng jí shì]，外患外寇、农人贫穷等社会题目持续存在，招致了财务危急愈加严峻、君臣干系相如水火、奸臣把持政权，明朝一每天糜烂下去，君臣相互高兴也杯水车薪[bēi shuǐ chē xīn]。最初，社会次序瓦解，不克不及逃走国灭的运气。

　　就公廨修建政策而言，至嘉靖时期已成定制，厥后虽各有倒塌、建筑、新建等状况，但修建礼法没有太大窜改。柏华老师所定为“嘉靖定制”此观点，正是适当的。计划定立后，公廨修建政策到达了维持的阶段。维持的手腕大约有两种：

　　第一，基于已存的机构，再扩建专门机构。公廨既是政治修建，又有礼法修建的正面，中国现代王朝对礼法有层层周到的划定，一样平常为了制止侵害国度威严，既有增长、调解等正举动较多，然很少有增加、废止等悲观举动。就府州县廨修建而言，经过梁柱、房数等调解增置种种机构。

　　第三，挂匾额，赐口号。如上所述，公廨范围扩展带来了“意味”“威严”的颜色浓重。随着公廨修建格式功效的规格化，明朝还希图从礼法方面来加上政界的神威感，故各修建物上挂匾额，赐予鼓吹性的口号。挂匾额最代表的鼓吹性修建有牌楼。牌楼，对府州县正官公廨的牌楼特称“宣化坊”。

　　望文生义[wàng wén shēng yì]，匾额上题的称号目标是为了宣化臣民，从字面上体现官员廉政的头脑。比方，河南内乡县衙博物馆现存的牌楼有“菊谭古治”“忠廉坊”等口号。挂匾额，立牌楼，最早呈现于明初时期，而明中期有的地方早已齐备，然至嘉靖年间后因各地公廨机构完全，便在天下广泛。同时，大门前的石狮像、照壁等附带修建也顺次呈现。这些设置装备摆设固然没有适用功效，但既有标示的存在，又可以让黎民容易感觉到公廨官界的神威感。由此，随着“八字衙门”具有的意味相貌要素渐渐完全，名副实在的明代公廨终于彻底完成了。

　　然机构齐备后，明朝立刻政治蹩脚，公廨不克不及维持多久实践意义。不行否定，明朝藐视公廨的态度对父母官[fù mǔ guān]员有很大的影响。至此，明朝官员的廉政头脑，及明代公廨的“意味”“威严”脚色，均已名不副实[míng bú fù shí]。

　　明朝开国之际，严厉划定了公廨修建格式。按朝廷公布的“范式”，各县级以下行政从属广泛建立。明代公廨基于前代公廨的修建特性，又遭到了宫殿修建和官方修建的修建形式制约加以规整。清代大局部因循明代的修建形式，因有很大的广泛性，一样平常统称为“明清衙署”。

　　在明朝统治下，既然设置府、州、县等地方行政区分，就要急于建立公廨。作为明朝政治之“意味”，其兴废状况反应出明朝政治之庞大变局，也和地方政治干系亲密。因而，谈及明朝治国的运作状况时，公廨则成为无可短少的一个政治关键。

　　明代公廨包含的“政治性”“精力性”极强，公廨以宣传国度支配的威信为目标来建立，公廨可以间接转达中间集权的国度运气，并成为明朝统治之精力支柱。由于明朝中间集权的美满，公廨亦奠基了作为“宫阙之末”的汗青位置。因而，到清末根本承继了明代构成的修建形式和礼法头脑。